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姚念周
首席顧問

您知道什麼是FSVP agent 嗎?

2021/05/21
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才看到FDA官網公告(2021/5/10)2022年美國食品境外供應商認證計畫(FSVP) 開放申辦,鼓勵美國食品進口商加入該計畫,相對地將要求這些進口商其境外供應商的管理規範,這些要求主要都是要符合美國FDA的現代食品安全法案(FSMA)的規範。

就接到客戶說他找了一個在美國的FSVP agent ,拿到FSVP的證書,才USD 200費用而已,啥?我們從所有官方公告中,知道有legal agent ,有VQIP合格agent ,從沒聽過FSVP agent的!找專家問,也找美國合作顧問確認,原來,現在確實有短視的美國公司在販售[便宜]的FSVP證書 ,並說可以擔任名義上的importer,這短短的描述出現了好幾個嚴重問題。

1.找名義上的importer,FDA規範,美國境內的食品進口商,首先必須要有實質地址,以便FDA可以追蹤,所以importer 會在美批貨到美國海關時的PN申報中出現,必須有鄧白氏號碼(驗證其實體存在),再者,若食品進口商有牽涉到食品倉儲或貼標等行為者,還必須要與境外出口商一樣,需要有FFR 的註冊登記,因此我們會勸台灣的食品出口商,不要出貨給無法在PN中真正出現的違規客戶,找名義的進口商,是給自己的未來找麻煩的,因為名義上的importer,最後還是會被FDA盯上,追蹤食品貨品的最終去處,若隱形的客戶不具備食品貿易販售的資格者,FDA是非常在意的。為短利而被FDA列為黑名單,必須花更大的代價去從黑名單移除。

2.FSVP的全名為Foreign Supplier Verification Programs for Food Importers ,目前是由美國境內的食品進口商志願參加的計畫,FDA官方鼓勵進口商參加,評審合格的FSVP進口商可以優化其進口的程序,可以與FDA的管理窗口順暢溝通。因此許多大型通路商如Cosco、大華等有加入FSVP計畫,這些通路商也紛紛要求其境外食品供應商必須要拿到符合FSVP的規範的證明或文件(樞紐目前有提供相關服務,但絕不是USD200就已執行的),因此衍生出台灣許多食品供應商面臨要出具符合FSVP的文件的需求。

3.目前已收集到的資訊,顯示已知劇情為:所謂擔任你的FSVP agent的宣稱,讓你先[便宜]拿到[證書](這不是FDA發的)後,等你出貨後,去FDA檢舉你未事先通知FSVP agent或其他違反事項,讓出的貨在美國海關被扣關,甚至進入黑名單,在讓你付一筆大錢去幫你解決,原來這就是所謂的FSVP agent,這個名詞是民間創設的,不在FDA官方的定義內,FDA官方只有要求境外設施(FFR)註冊時一定要有法定代理人(legal agent)與唯一與FDA官方溝通,以及在符合FSVP時參與VQIP時的VQIP agent。當一個境外設施同時出現一個以上的legal agent時,FDA會暫停你所有登錄的FFR號碼,受影響的還是你自己。

食品法規服務-美國

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