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2026伊始,回顧2025年美國食品產業十大關鍵政策事件 |產業合規風險全面升高的一年

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2026/01/02
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資料來源:Food & Wine(2025/12/26)

2025 年,美國食品政策不再只是「微調規則」,而是結構性改寫監管邏輯。從食品安全治理、標準鬆綁、關稅衝擊,到 GRAS 制度可能翻修,對所有輸美食品與原料業者而言,合規不確定性顯著升高。

2025 年美國食品產業十大關鍵事件回顧

一、川普政府撤銷兩大食品安全諮詢委員會

Donald Trump政府裁撤 USDA 旗下 NACMCF 與 NACMPI,引發學界與消費者團體強烈反彈。專家警告,此舉削弱科學決策基礎,食品安全風險上升。

二、FDA 一口氣廢止 52 項食品身分標準(SOI, the standards of identity)

FDA認定多項標準過時,涵蓋乳製品、罐頭水果、烘焙品等。產業彈性增加,但標示一致性與消費者理解成本也同步提高。

三、葡萄酒關稅上路,成本最終轉嫁消費者

新一輪關稅由進口商承擔,現金流壓力迫使售價上調,美國消費者成為實質買單者。

四、2025–2030 飲食指引:更偏向植物性蛋白

官方建議減少紅肉與加工肉,重組蛋白質分類;但刻意避談「超加工食品」,顯示政策仍在科學與政治之間拉鋸。

五、EPA (環保部)核准含 PFAS 的新型農藥

EPA批准含「永久化學物」的農藥用於蔬果,引發健康與環境風險爭議。

六、橙汁定義可能下修(Brix 值)

因佛州柑橘黃龍病衝擊,FDA 擬放寬橙汁糖度門檻,象徵標準為產業現實讓步。

七、耶魯研究:關稅恐使家庭年支出增加 4,900 美元

學術模型顯示,若無行為調整,關稅對民生衝擊顯著,政策不確定性成為市場最大變數。

八、FDA 針對莓果更新專屬食品安全策略

聚焦諾羅病毒與 A 型肝炎,要求產業強化前後端製程控管,顯示風險導向監管趨勢。

九、多州限制 SNAP (The Supplemental Nutrition Assistance Program)補助購買「垃圾食品」

自 2026 年起,含糖飲料首當其衝。公共衛生目標明確,但對「食物沙漠」家庭的影響備受質疑。

十、現任衛生部長RFK Jr. 直指 GRAS 制度漏洞

Robert F. Kennedy Jr.要求改革「一般公認安全(GRAS)」機制,強化透明與通報,相關修法最快 2026 年審議。

政策主軸趨勢判讀(產業必讀

2025 年的關鍵字不是「創新」,而是「回歸監管」。

食品業者若仍以灰色空間為競爭策略,風險只會放大;相反,提早佈局合規、標示與供應鏈透明,才是穿越 2026 年政策波動的唯一正解。

美國在 2025 年的食品政策趨勢,將帶來以下五大關鍵影響:

  • 食品安全的「科學諮詢機制」被削弱
    • 美國撤銷關鍵食品安全諮詢委員會,意味政策判斷更政治化,企業更難預期查核標準。
  • FDA 大幅廢止食品身分標準(SOI)
    • 短期看似鬆綁,長期卻讓「產品是否構成誤導標示」的判斷,回到 FDA 個案裁量,風險反而集中到業者身上。
  • 關稅成為隱形合規成本
    • 不只是價格問題,而是進口商、品牌方、製造端的責任重分配。
  • 營養政策與 SNAP 政策同步轉向「健康導向」
    • 即使尚未全面限制超加工食品,產品配方、宣稱與市場定位已提前承壓。
  • PFAS、GRAS、食品添加物全面進入政治與輿論焦點
    • 原本屬於技術審查層級的議題,已升級為「是否應該存在市場」的公共議題。

對輸美食品業者的真正警訊

2025 年顯示一個明確訊號:

「不確定性,將成為新的合規成本。」

這體現在以下幾個面向:

  • FDA 不再只看「有沒有做」,而是看「是不是做對、做得夠完整」。
  • 原料、配方、標示、GRAS、NDI、FCE/SID、FSVP 之間的連動關係被放大檢視。
  • 過去依賴「低風險模糊地帶」的輸美策略,正在失效。

樞紐科技顧問的角色與解法

在此政策環境下,樞紐科技顧問(Sinew Consulting Group)提供的不只是代辦,而是風險前移的 FDA 合規治理服務,協助企業在政策變動前完成布局:

核心輸美 FDA 合規服務包含:

  • FDA 食品廠商註冊(FFR)與美國法定代理人(US Agent)
  • 產品合規性評估(成分、配方、用途、宣稱)
  • GRAS、NDI 風險判讀與技術文件策略規劃
  • FCE/SID(罐頭、高水活性常溫產品)完整申報
  • 英文標示、營養標示與宣稱合規設計
  • Prior Notice、FSVP、進口紀錄與查廠風險管理

關鍵差異在於:

樞紐不是等 FDA 出問題才補救,而是在產品上市前,就先排除「未來最可能被挑戰的合規破口」。


結語|2026 年以前,該做的不是觀望

2025 年的十大政策事件已經說得很清楚:

美國食品市場不會回到寬鬆年代,只會走向更不確定、但更嚴格的合規實務

能留下來的,不是成本最低的,而是合規結構最完整的企業。這正是樞紐科技顧問長期專注、也是產業現在最需要的能力。

  • 食品法規服務-美國
  • 美國FDA食品成分/標示合法性評估
  • 美國FDA食品查廠陪訪服務
  • 美國FDA食品新膳食補充成份登記(NDI)
  • 美國FDA食品一般認可為安全的成份表列登記(GRAS)
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